资料显示,包括阿里巴巴旗下的支付宝、财付通,中国银联旗下的Chinapai快钱和易宝支付等几大支付机构占据了支付行业绝大多数份额。除这些规模较大的机构外,还有百付宝、网易宝、环迅支付、汇付天下等大大小小的众多支付机构,总数已达三四百家。
中国人民银行《非金融机构支付服务管理方法》出台,一方面因为第三方支付机构,这一“类金融”机构不能始终处于无人监管的状态;另一方面也缘于行业存在着越来越多的灰色地带。此次方法的出台,规范了第三方支付机构的准入门槛,同时也加大了对第三方支付机构的监管,使行业在阳光”下发展
2010年6月21日,中国人民银行公布的非金融机构支付服务管理方法》正式出台。其中引发关注的规定是,未经中国人民银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。若非金融机构需要提供支付服务,则必须申请并取得《支付业务许可证》,成为支付机构。
此办法的出台旨在规范非金融机构的支付业务,结束目前第三方支付行业监管缺位的状态。因长期处于监管真空,近几年来第三方支付机构屡屡传出洗钱、套现、冲击实体货币体系等方面的问题。
临时以来,就第三方支付业务的性质一直存在争议,甚至一度传出第三方支付平台将被纳入金融机构范畴而被收归国有的消息。央行的此次规范,也被外界联想为国家“招安”一个信号。
监管重拳面前
第三方支付行业的发展随同着电子商务等产业的发展而来,其诞生的主要功能是为降低网络支付的风险。
据正望咨询副总裁、电子商务分析师周洪美向笔者介绍,网购行业发展初期,由于中国社会信用体系的缺失,使得产业发展步履维艰,以支付宝为代表的第三方支付工具推出的支付担保功能,很好地解决了买卖双方互不信任的问题。
而随着电子商务产业的急剧膨胀,第三方支付规模也随之水涨船高。截至2009年,第三方支付的年规模已经超过5000亿元,其中网购交易约占第三方支付总交易量的一半。
但是,与网购市场类似,第三方支付市场也比较集中,其中支付宝占据了较高的市场份额。周洪美表示。

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